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    关于推进全省教育系统关工委 优质化建设工作的意见
    信息来源:0  ‖  发稿作者:管理员   ‖  发布时间:2020年11月05日  ‖  查看468次  ‖  

    苏委教〔2019〕1号

     

    各设区市委教育工委、市教育局,各高等学校党委:

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动全省教育系统关心下一代工作不断开创新局面迈上新台阶,现就推进全省教育系统关工委优质化建设工作提出如下意见。

        一、推进教育系统关工委优质化建设的指导思想和主要目标

        加强全省教育系统关工委优质化建设工作,既是新形势新任务的需要,也是关工委发展的内在要求。要以习近平总书记关于做好关心下一代工作重要指示为指导,坚持服务青少年的正确方向,充分发挥老同志优势,巩固提高关工委常态化建设成果,坚持高质量发展、创新性工作。全省教育系统关工委要适应新时代新要求,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,精心抓好顶层设计,精细做好日常工作,精确找准工作定位,精准服务青少年,“抓基层、强队伍、增活力、创特色、树品牌”,推动工作向纵深发展,为加快推进江苏教育现代化,办好人民满意的教育贡献力量。

    二、坚持促进青少年全面健康成长

    坚持服务青少年的正确方向是关工委优质化建设工作的首要任务。要以立德树人为根本,把加强高校和中小学校学生思想道德建设作为关工委工作第一要务。要以重大政治活动、重大事件、重要节庆等为契机,精心组织主题教育活动。配合主渠道深入开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康等教育。教育引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,听党话、跟党走。

    坚持促进青少年全面健康成长是关工委优质化建设工作的出发点落脚点。要结合实际,广泛动员各方力量,广泛运用各种有效形式,坚持不懈地为青少年学生和青年教职工做好事、办实事、解难事,不断扩大惠及面。以学校为主阵地,广泛开展老少共建、老少共学、老少共乐、老少共进活动。主动配合县(市、区)家长学校总校开展工作,悉心指导中小学家长学校工作,大力开发家庭教育资源。广泛发动“五老”参与校外教育辅导站或举办家庭辅导站等工作,积极推进学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”,共同为青少年成长成才服务。

    三、巩固提高关工委常态化建设成果

    巩固提高关工委常态化建设成果是推进关工委优质化建设工作的前提和基础。

    要牢固确立关工委工作“无论怎么重视都不过分”和“关工委常态化建设永远在路上”的意识,不断研究解决常态化建设巩固提高过程中出现的新情况、新问题,强弱项,补短板,求实效。

    要进一步完善党委重视关工委工作的领导机制,健全关工委组织建设机制、工作运行机制、条件保障机制、表彰激励机制和基层考核机制。充分发挥现职党政领导的主导作用、离退休老同志的主体作用、委员单位的助力作用和关工委日常工作团队的关键作用。

    要把推进中小学校、高等院校二级院系的关工委常态化建设,作为关工委工作的重中之重。重视抓好新建学校、新设院系的关工委常态化建设。鼓励基层学校开展“校际联盟”,资源共享。

        四、鼓励更多老同志在关心下一代工作中发光发热

    鼓励更多老同志参加关心下一代工作,既是落实习近平总书记做好关心下一代工作重要指示的需要,也是推动关工委优质化建设工作的客观要求。要以“扩大规模,优化结构,提升能力,有效服务”为目标,注重发挥好“五老”作用。通过组织发动、骨干带动、表彰推动等形式,不断强化核心层,提升骨干层,扩大参与层,提高老同志从事关心下一代工作的参与率、参与程度和参与水平。

    搭建工作平台,是让更多老同志参加关心下一代工作的重要环节。继续推广离退休老同志资源特长“菜单”与青少年需求“菜单”对接的“双菜单”经验。要在“充实、规范、优化、创新”现有平台的基础上,从实际出发,科学地搭建更多工作平台。

    要进一步解放思想,加强组织指导,充分运用新媒体、新手段,积极探索让更多老同志参加关心下一代工作新举措。

    五、进一步加强“四型”关工委建设

    进一步加强“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委建设,是推进关工委优质化建设工作落到实处的关键举措。

    要认真组织关工委领导班子成员和老同志学习党的理论和时事政策,研究青少年的思想行为特点,增强主流意识形态对于多样化社会思潮的引领力,因事而化、因时而进、因势而新做好工作,不断增强对青少年的号召力、影响力和感染力。要采取学习培训、专题报告、参观考察、理论研讨、总结交流等方式,提高队伍的综合素质和工作水平。要以问题、需求和优质化为导向,深入基层调查研究,努力提高服务水平。适应新形势、新情况、新要求,努力推进工作创新,加强创新成果的运用和推广。要在搭建工作平台的基础上,创特色、铸品牌。积极推动基层中小学校(高校二级院系)开展“一校(院)一特”和“一校(院)一品”活动。

    进一步提高关工委工作“融入”日常工作水平。要构建关工委日常工作团队与在职委员单位联系沟通、共同搭建工作平台、联合行动的有效机制,确保关工委活动与日常工作有机融合,形成合力。进一步完善关工委委员单位职责,将委员单位助力关工委工作纳入目标考核。

    要按照优秀工作团队的要求,高度重视关工委日常工作团队建设。精心挑选从领导岗位上退下来、有奉献精神、热心关工委工作的同志充实到关工委领导班子中,选好配强常务副主任。设区市、县(市、区)教育部门和高校关工委驻会人员中,应有老同志担任的常务副秘书长,并配备1-2名年轻干部担任专职或兼职秘书。倡导关工委主任、常务副主任、秘书长“双配”模式。

    六、进一步加强对关工委工作的领导

    各级党委、行政要高度重视关心下一代工作,进一步明确对关工委工作的领导责任。要将关工委工作纳入党建工作、文明单位创建、学校德育和思想政治工作内容,进入党政年初工作报告、年终工作总结、日常工作部署之中。党(工)委每年至少一次听取同级关工委工作情况汇报,研究解决关工委工作中的重要问题,对关工委工作提出指导性意见。以党委或行政名义印发关工委工作的重要文件和关心下一代工作年度要点。现职党政领导,特别是分管领导应积极参加和指导关工委组织的重要会议和重要活动。有关重要文件、会议精神要及时向关工委传达通报。

    要根据党政领导人事变动、中层干部调整和离退休老领导变化等情况,及时调整、配齐配强关工委领导班子和组成人员。在职人员经组织安排参与关工委工作,应作为工作量列入考核。市、县(市、区)教育部门和高校要在巩固常态化建设成果的基础上,根据工作需求逐步增加经费投入。要将关工委骨干培训列入干部(教师)培训计划。积极完善中小学校和高校二级院系关工委活动经费筹措办法,保障基层关工委正常开展活动。

    健全和完善关心下一代工作表彰奖励和重大节日走访慰问制度。要有组织的宣传关工委工作,大力弘扬“忠诚敬业,关爱后代,务实创新,无私奉献”的“五老”精神和“五老”事迹,使“五老”感受到组织的温暖,为关工委和老同志开展活动创造良好的舆论氛围和社会环境。

     

    中共江苏省委教育工委    江苏省教育厅

                        2019年 1月 8日

     

     

    抄送:教育部,省关工委,各县(市、区)教育工委(党委)、教育局

     

     

    江苏省教育厅办公室文件

     

    苏教办关2019〕2号

     

     

    省教育厅办公室关于印发

    市、县(市、区)教育局和高校关工委

    优质化建设工作基本要求的通知

     

    各设区市、县(市、区)教育局,各高等学校:

    为贯彻落实中共江苏省委教育工委、江苏省教育厅《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》(苏委教〔2019〕1号)精神,指导全省教育系统关工委优质化建设工作,省教育系统关工委在广泛征求意见基础上,制定了《江苏省市、县(市、区)教育局关工委优质化建设工作基本要求》《江苏省高等学校关工委优质化建设工作基本要求》(以下简称《基本要求》)。经厅领导同意,现将《基本要求》印发给你们,请结合本地本校实际贯彻执行。今后全省教育系统检查关工委优质化建设工作将依照《基本要求》进行。执行过程中如需作出解释的,由省教育系统关工委负责。

     

    附件:1.江苏省市、县(市、区)教育局关工委优质化建设工作基本要求

    2.江苏省高等学校关工委优质化建设工作基本要求(略)

     

     

     

    省教育厅办公室

    2019年3月 18日

     

     

     

     

     

     

    江苏省教育厅办公室              2019年3月20日印发

     

     

     

     

     

     


    江苏省市、县(市、区)教育局关工委优质化建设工作基本要求

    序号

    内                  容

    分值

    1

    认定常态化合格的指标继续得以巩固的,得满分;否则,不得分

    20

    2

    关工委主任由本单位党委主要领导担任,并发挥主导作用

    3

    3

    建立健全委员单位在关工委工作中的职责,履职情况纳入对部门的考核,发挥了助力作用

    3

    4

    工作团队按规定配备,其中老同志原则上不少于4人,坚持了驻会办公制度,发挥了关键作用;其中能保持省优秀工作团队称号的再加1分

    3

    5

    关工委工作经费在常态化合格基础上有明显增加

    3

    6

    关工委常务副主任和驻会老同志补贴在常态化合格基础上有明显增加

    3

    7

    关工委工作纳入党政工作运行轨道,进入党政年初工作计划,年终工作总结和日常工作部署

    3

    8

    本级发挥老同志作用的工作平台不少于5个,关工委和委员单位联合搭建的工作平台实行了“双组长”制,“工作平台”能有效地开展活动

    3

    9

    关工委思想政治和道德品质教育工作纳入了德育和思想政治工作计划,能积极开展宣讲活动

    3

    10

    建立了以老同志为主体的素质较高、不少于10人的社会主义核心价值观讲师团

    3

    11

    有两个(含两个)以上上级认可的精品教育案例

    3

    12

    对省里统一部署开展的年度主题教育活动落实较好,并获得组织奖

    3

    13

    建立了退休名校长、名教师工作室,并能积极有效地对青年教职工和青少年学生实施帮助

    3

    14

    家长学校总校达到了合格要求,中小学家长学校纳入了教育督导范围并基本实现了常态化、标准化、课程化、特色化的要求

    4

    15

    建立了以老同志为主体的家长学校讲师团,并正常开展活动

    3

    16

    近3年来家庭教育论文在省以上获奖

    2

    17

    本级有两个以上(含两个)上级关工委认可的工作特色或品牌

    3

    18

    每年有调研报告;近3年来研究成果获得省以上认可

    2

    19

    有比较完善的信息工作网络、宣传阵地,驻会人员能正常运作

    3

    20

    坚持档案管理制度,近5年档案资料能较好地保存

    1

    21

    中小学校(含公办幼儿园,下同)关工委工作纳入了对中小学的综合目标考核

    3

    22

    帮助中小学建好用好发挥老同志作用的工作平台

    3

    23

    中小学全部建立了关工委,关工委常态化合格率常年保持在95%以上

    3

    24

    中小学关工委工作经费和驻会老同志补贴有明确规定并已落实,确保了关工委活动正常开展

    4

    25

    中小学有条件的老同志中参与关心下一代工作的比例达到70%以上,工作骨干占参与人数的20%以上,每年坚持对工作骨干开展培训

    2

    26

    中小学普遍建立了青少年“需求菜单”和校内外老同志“资源菜单”对接的“双菜单”制

    2

    27

    带头并推动中小学募集扶贫助学基金并取得良好效果

    2

    28

    积极开展对特殊青少年群体的帮扶并取得明显成效

    2

    29

    寄宿制学校建立了多种形式的“关爱超市”

    2

    30

    中小学普遍建立了“一校一特”或“一校一品”

    2

    合                    计

    100

    附加分

    获省教育系统关工委表彰的工作创新奖,每次加1分,计入总分

     


    中共淮安市委教育工作委员会

    淮安市教育局

     

    淮委教〔2020〕13号

     

     

    关于推进全市教育系统

    关工委优质化建设工作的意见

     

    各县区教体局,经济技术开发区、工业园区、生态文旅区、苏淮高新区社会事业局,市直各学校:

    为贯彻落实省委教育工委和省教育厅联合印发的《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》(苏委教〔2019〕1号),全面提升全市教育系统关心下一代工作水平,现就推进关工委优质化建设工作提出以下意见。

    一、统一思想,明确目标,增强关工委优质化建设的责任感

    推进关工委优质化建设是进一步贯彻落实习近平总书记关心下一代工作重要指示,加强青少年思想道德建设的现实需要;是改善关工委工作环境和氛围,增强凝聚力、战斗力和服务能力,全面提升关工委工作质量和效率的必然要求,也是新时期各级教育行政部门和学校的一项重要任务。

    根据省教育工委的统一部署,从2019年起到2023年止,用五年时间,力争将全市教育系统关工委全部创建成优质化合格单位,各级关工委的创新能力明显增强,服务水平明显提高,品牌建设明显加快,发展环境明显优化。市教育局、县区教体局,及关工委优质化建设试点学校于2021年完成创建任务,其他中小学校于2023年完成创建任务。

    各级教育行政部门、各学校要主动适应新时代、新要求,增强关工委优质化建设的紧迫感、责任感、使命感,认识上理解优质化,思想上重视优质化,行动上转入优质化;精心抓好顶层设计,精细做好日常工作,精确找准工作定位,精准服务青少年,“抓基层、强队伍、增活力、创特色、树品牌”,推动关心下一代工作向纵深发展,为办好人民满意的教育贡献力量。

    二、精心组织,分步推进,切实加强关工委优质化建设工作

    1.把握创建要求。各地要分类型、分层级组织学习培训,进一步学习省委教育工委、省教育厅《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》和优质化建设30条指标,以及市中小学关工委优质化建设工作15条指标(基本要求见附件),准确把握创建工作的内涵和标准。

    2.制定创建方案。各地要深入基层开展调查研究,在全面摸清学校关工委基本情况的基础上,科学制定优质化创建方案。方案既要体现创建工作的总体目标、推进措施、工作步骤、时间安排、督查验收等,更要突出项目规划,将优质化建设分解成若干个项目,以项目推进创建工作。

    3. 落实整改措施。坚持以优质化建设基本要求为依据,对关工委工作进行逐一分析,按照“完全达标”“基本达标”“未达标”等项目进行初步梳理,在此基础上制定整改方案,巩固“完全达标”项,提升“基本达标” 项,补齐“未达标”项。要按照边学边改、边查边改的原则,分步、分项推进,直至全面达标。

    4.开展先行先试。各地要精心培育示范点,把试点学校培育成区域内的优质化建设标杆。市、县(区)教育部门关工委要及时总结试点工作经验,评选、推广一批创新创优案例,引领、带动其他学校的优质化建设。

    5.突出合力创建。要充分发挥关工委委员单位的助力作用,形成创建合力。各地教体局要将委员单位助力关工委优质化建设纳入对相关职能处(室)的年度目标考核。鼓励委员单位为关工委优质化建设献计出力。

    6.严格考核验收。按照创建目标和序时进度,做好中小学关工委优质化建设考核验收工作。其中,市直学校由市教育局组织考核验收,其他学校由各县区教体局组织考核验收,市教育局组织随机抽查。市、县区教育主管部门关工委优质化建设验收工作由省教育厅统一安排。

    三、加强组织领导,优化措施,不断提高关工委的工作水平

    1.进一步加强对关工委工作的领导。各级党委、行政要高度重视关心下一代工作,将其纳入党建工作、文明单位创建、学校德育和思想政治工作内容,进入党政年初工作报告、年终工作总结、日常工作部署之中。要根据党政人事变动、退休老领导变化等情况,及时调整、配齐配强关工委领导班子和组成人员。教育部门关工委驻会人员中,至少配备1名相对年轻在职干部担任专职或兼职秘书。学校关工委要实行双秘书长制,选派退居二线的优秀中层干部担任驻会秘书长。要根据工作需求逐步增加经费投入,落实好相关人员补贴。要将关工委骨干培训纳入干部(教师)培训计划。要健全和完善关心下一代工作表彰奖励和重大节日走访慰问制度,为关工委和老同志开展活动创造良好的舆论氛围和社会环境。

    2.优化关心下一代工作队伍。要通过组织发动、骨干带动、表彰推动等方式,充分运用新媒体等手段,积极动员让更多老同志参加关心下一代工作,并不断扩大规模,优化结构,提升能力,实现有效、高效服务。要选派有热情、有能力的在职人员兼职学校关工委工作,确保关心下一代工作人数达标、素质精良。要调整、充实教育行政部门关工委社会主义核心价值观讲师团力量,优化学校青少年思想道德教育、心理健康教育及家庭教育指导工作。各级教育关工委讲师团要实行老同志资源特长“菜单”与青少年需求“菜单”对接的“双菜单”制,提升宣讲效果。强化关工委平台建设,要按照“充实、规范、优化、创新”的要求,从实际出发,科学地搭建更多适合老同志专长的工作平台。

    3.巩固提高关工委常态化建设成果。要牢固确立“关工委工作无论怎么重视都不过分”和“关工委工作常态化建设永远在路上”的意识,不断研究解决常态化巩固提高过程中出现的新情况、新问题,强弱补短,求实效,打牢优质化建设基础。要充分发挥现职党政领导的主导作用、退休老同志的主体作用、委员单位的助力作用和关工委日常工作团队的关键作用,进一步健全、完善关工委工作的“六大机制”。要继续深化关工委校际联盟建设,加快成立联盟关爱工作站,以工作站为抓手,实现优质资源共享,更好地服务基层学校和青少年学生。要重视新建学校的关工委组织建设和业务指导,加快实现关心下一代工作的常态化,逐步迈向优质化。

    4.加强“四型”关工委建设。各级教育关工委优质化建设要以创建“学习型、服务型、调研型、创新性”关工委为着力点,不断强化自身建设。通过各种方式,组织关工委领导班子成员和五老学习党的理论、时事政策等,深入调查研究青少年的思想行为特点,因事而化、因时而进、因势而新做好关心下一代工作。要适应新形势、新情况、新要求,引领基层学校关工委工作常做常新、提档升级。要努力推动基层关工委工作创新,重视创新成果的运用和推广,推动中小学校关工委工作,形成“一校一特”或“一校一品”。强化日常工作团队建设,发挥日常工作团队的关键作用。

    5.切实提高关工委的服务能力。要落实立德树人的根本任务,把加强中小学学生思想道德建设作为关工委工作的第一要务,以重大政治活动、重大事件、重要节庆等为契机,精心组织主题教育活动。配合主渠道深入开展“周恩来班”创建、理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、心理健康等教育,引导青少年听党话、跟党走。要结合实际,动员各方力量,运用各种有效形式,坚持不懈地为青少年学生和青年教职工做好事、办实事、解难事,不断扩大惠及面。

    要配合主渠道创建“四化”家长学校,提高家庭教育指导水平。广泛发动“五老”参与校外教育辅导站工作或举办家庭辅导站,推进学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”发展。要以学校为主阵地,广泛开展老少共建、老少共学、老少共乐、老少共进活动,为青少年成长成才服务。

    附件:淮安市中小学关工委优质化建设工作基本要求

     

              中共淮安市委教育工作委员会   淮安市教育局

                              2020年4月15日

     

    附件

    淮安市中小学关工委优质化建设工作基本要求

     

    序 号

    内       容

    分值

    1

    从组织、制度、机制等方面确保常态化合格的指标得以巩固。

    15

    2

    关工委主任由本单位党政主要领导担任;常务副主任由班子中退下来的老同志担任,否则实行“双常务”(在职领导和退下来的中层干部);秘书长实行“双配”制(在职兼职和驻会老同志);工作团队不少于5人,其中老同志不少于2人(偏远农村学校至少1人)。

    8

    3

    有条件参与关心下一代工作的老同志比例达到70%以上,工作骨干占参与人数的20%以上;为“五老”搭建3个以上的工作平台。

    9

    4

    关工委工作纳入党建工作内容,纳入党政年初工作计划、年终工作总结和日常工作部署,纳入对委员单位的考核

    5

    5

    工作经费按照年度生均公用经费3%及以上的比例安排,纳入学校预算并不断增长;常务副主任及驻会老同志的补贴在常态化合格的基础上明显增加。

    9

    6

    建立思想道德教育和家长学校讲师团或讲师组,实行青少年“需求菜单”和校内外老同志“资源菜单”对接的“双菜单”制宣讲模式。

    8

    7

    积极参加省市开展的主题教育、法治教育和思想道德品质教育等活动,形式多样,效果明显;“五老”参与“周恩来班”创建有载体、有成效。

    7

    8

    以“课程化”为重点,创建成“四化”建设合格家长学校。

    6

    9

    积极参与关工委校际联盟活动,实现资源共享,资源育人价值得到放大。

    5

    10

    建有多种形式的“关爱超市”,关爱工作取得较好成效。

    4

    11

    积极开展对特殊青少年群体的帮扶,并取得明显效果。

    4

    12

    建立“谈心屋”,能正常开展活动。

    4

    13

    建立“名师工作室”或退休老教师工作室,指导帮助青年教师专业发展、青少年健康成长。

    6

    14

    重视关工委工作创新,形成本单位的特色品牌。

    6

    15

    宣传工作有阵地,开展活动有信息报送,档案管理规范。

    4

    合计

     

    100

    附加分

    获市及以上教育系统关工委表彰的工作创新奖,每个加2分,最多加6分。

     

                  
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